构成欺诈发行股票、债券罪的行为有哪些？

1、招股说明书、认股书、公司、企业债券募集办法中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容的行为

2、发行股票或公司、企业债券数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的行为