某工程,建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》(GF—2013—0201)签订了合同,工程价款8000万元;工期12个月;预付款为签约合同价的15%。专用条款约定,预付款自工程开工后的第2个月起在每月应支付的工程进度款中扣回200万元,扣完为止;当实际工程量的增加值超过工程量清单项目招标工程量的15%时,超过15%以上部分的结算综合单价的调整系数为0.9;当实际工程量的减少值超过工程量清单项目招标工程量的15%时,实际工程量结算综合单价的调整系数为1.1;工程质量保证金每月按进度款的3%扣留。施工过程中发生如下事件:事件1:设计单位修改图纸使局部工程量发生变化,造价增加28万元。施工单位按批准后的修改图纸完成工程施工后的第30天,经项目监理机构向建设单位提交增加合同价款28万元的申请报告。事件2:为降低工程造价,总监理工程师按建设单位要求向施工单位发出变更通知,加大外墙涂料装饰范围,使外墙涂料装饰的工程量由招标时的4200m2增加到5400m2;相应的干挂石材幕墙由招标时的2800m2减少到1600m2。外墙涂料装饰项目投标综合单价为200元/m2,干挂石材幕墙项目投标综合单价为620元/m2。事件3:经招标,施工单位以412万元的总价采购了原工程量清单中暂估价为350万元的设备,花费1万元的招标采购费用。招标结果经建设单位批准后,施工单位于第7个月完成了设备安装施工,要求建设单位当月支付的工程进度款中增加63万元。施工单位前7个月计划完成的工程量价款见表2。表2计划完成工程量价款表问题:1.事件1中,项目监理机构是否应同意增加28万元合同价款?说明理由。2.事件2中,外墙涂料装饰、干挂石材幕墙项目合同价款调整额分别是多少?调整外墙装饰后可降低工程造价多少万元?3.事件3中,项目监理机构是否应同意施工单位增加63万元工程进度款的支付要求?说明理由。4.该工程预付款总额是多少?分几个月扣回?根据表2计算项目监理机构在第2个月和第7个月可签发的应付工程款。

参考答案:
1.事件1中,项目监理机构不应同意施工单位增加28万元合同价款的申请。
理由:承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内,向监理人递交索赔意向通知书,并说明发生索赔事件的事由;承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的,丧失要求追加付款和(或)延长工期的权利。承包人在发出索赔意向通知书后28天内,向监理人正式递交索赔报告。
2.事件2中,外墙涂料装饰、干挂石材幕墙工程合同价款调整额如下:
(1)外墙涂料装饰工程:
①工程量增加:5400-4200=1200m2,1200/4200=28.6%>15%。
②工程款增加额:4200×15%×200+[5400-4200×(1+15%)]×200×0.9=228600(元)。
(2)干挂石材幕墙工程:
①工程量减少:2800-1600=1200m2,1200/2800=42.9%>15%。
②工程款减少额:2800×620-1600×620×1.1=644800(元)。
(3)降低的工程造价:644800-228600=416200(元)=41.62(万元)。
3.事件3中,项目监理机构不应同意施工单位增加63万元工程进度款的支付要求。
理由:招标采购费用已包含在签约合同价中,不应再支付招标采购费用1万元,只需支付62万元的设备采购增加额。
4.(1)预付款为签约合同价的15%,故该工程的预付款总额为:8000×15%=1200(万元)。
(2)专用条款约定,预付款自工程开工后的第2个月起在每月应支付的工程进度款中扣回200万元,故分月扣回时间=1200/200=6(月)。
(3)项目监理机构第2个月可签发的应付工程款:360×(1-3%)-200=149.2(万元)。
(4)项目监理机构第7个月可签发的应付工程款:(900+62)×(1-3%)-200=733.14(万元)。
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